Кто теперь будет наказывать допингеров

CAS — ГРOЗA КAНДИДAТOВ В МAСТEРA
Мирoвaя систeмa бoрьбы с дoпингoм стoит нa пoрoгe глoбaльнoй рeфoрмы. Вeрoятнo, вскoрe мeждунaрoдныe фeдeрaции утрaтят прaвo нaкaзывaть нaрушитeлeй, и этa функция пeрeйдeт к Спoртивнoму aрбитрaжнoму суду в Лoзaннe (CAS).
Нa сaмoм дeлe этa рeфoрмa гoтoвилaсь давно и по отношению к Всемирному антидопинговому агентству (ВАДА) ничего не значит — ВАДА как не выносило санкций раньше, так и не станет заниматься этим теперь. Зато реформа повысит полномочия CAS и, видимо, заставит в несколько раз увеличить штатный состав арбитров. Иначе с гигантским потоком текущих допинговых дел со всего мира просто не справиться. 
 
Что эта система несовершенна и порождает коррупцию, лучше всех расскажет французская полиция. Неудивительно, что полную реорганизацию ИААФ ее новый президент Себастиан Коэ начинает именно с допинговой сферы.  Бывший президент ИААФ Ламин Диак вместе с экс-главой антидопингового комитета Габриэлем Долле до сих пор находятся под следствием.
 
Еще один вопрос: а как быть со спортсменами из национального пула? Хотя если арбитры в Лозанне станут дисквалифицировать какого-нибудь кандидата в мастера спорта из какой-нибудь деревни, это будет выглядеть забавно. В любом случае никакая реформа не состоится без внесения изменений во Всемирный антидопинговый кодекс, а это довольно длительный процесс. Сложно представить, что эти дела тоже перейдут в CAS. Никаких конкретных указаний, где будут заканчиваться полномочия CAS и начинаться — национального антидопингового агентства, от МОК и ВАДА пока не поступало.
 
Это позволит избежать конфликта интересов, когда одна и та же организация одновременно проводит соревнования и выносит санкции атлетам, тем самым нанося урон собственной репутации. Напомним, по состоянию на сегодняшний день санкции по спортсменам высокого уровня из международного пула тестирования либо к пойманным на международных соревнованиях, выносят международные спортивные федерации. А атлетов более низкого уровня, пойманных внутри страны, наказывают национальные антидопинговые агентства. Если МОК от слов перейдет к делу, как минимум первая часть дел, касающаяся спортсменов из международного пула, точно перейдет в CAS.
Прошедший в Лозанне олимпийский саммит выдал в числе рекомендаций пару сухих строк: «Право наложения дисциплинарных санкций за допинг должно быть передано в CAS». Но без подробностей и четких указаний эта резолюция МОК пока вызывает больше вопросов, чем ответов.  На практике это означает одну из самых серьезных реформ в мировой спортивной системе последних лет.
 
Фото: Reuters Скорее всего, что Всемирное антидопинговое агентству и Спортивный арбитражный суд теперь будут работать напрямую.
 
ИААФ ТОЖЕ ИДЕТ НА РЕФОРМУ
 
Это бюро будет заниматься как расследованием всех допинговых дел, так и в целом этическими вопросами целостности легкой атлетики в мире. Теперь в ИААФ появится так называемый Integrity Unit Board («Бюро, отвечающее за целостность». Ранее в ИААФ существовала этическая комиссия, но теперь ее функции будут значительно расширены.  «СЭ»). — Прим. Важно, что подчиняться новый орган будет напрямую Конгрессу ИААФ — то есть фактически станет полностью независимым. Это принципиально новая структура, которая будет заниматься отслеживанием всех возможных рисков — этических, допинговых и прочих.
 
 
Наталья МАРЬЯНЧИК, Спорт-Экспресс
Вместо этого, ИААФ только оценивала решения, принятые на национальном уровне, и в случае несогласия обращалась в CAS.  Международная ассоциация легкоатлетических федераций (ИААФ) до сих пор оставалась единственной из международных федераций, которая не выносила напрямую санкции спортсменам по допинговым делам.
 
 
 
Если в ближайшее дело эти функции не возьмет на себя CAS, то в легкой атлетике ими займется дисциплинарный трибунал в структуре международной федерации. Что касается непосредственно допинговых санкций, тут ИААФ тоже замерла в низкой стойке. В общем, потенциальным «допингерам» со всего мира теперь есть чего бояться.  Причем у этого трибунала будут полномочия не только наказывать спортсменов или их персонал, но и максимально расследовать соответствующие дела.
Но тогда непонятно, будет ли это решение окончательным или его можно будет обжаловать в порядке апелляции в том же CAS. Возможно всякое, потому что имеющаяся формулировка пока не дает готовых ответов. Возможно CAS расширит список арбитров по допинговым делам и станет принимать решения в качестве первой инстанции.